好租晓楼:疫情期间企业扶持政策解读(新一线城市)
继好租晓楼数据服务平台连续两周解读一线城市疫情期间企业扶持政策之后,本周晓楼又梳理和解读了新一线重点城市政策,发布《好租晓楼:疫情期间企业扶持政策解读(新一线城市)》专题报告。报告认为,成都、杭州等新一线重点城市扶持政策出台速度、力度均照比一线城市,同时“新经济”被广泛提及,鼓励用前沿技术、创新产品、新兴业态撬动新的经济增长点。
晓楼通过梳理成都、杭州、重庆、武汉等10个新一线城市在疫情期间的扶持政策发现,除武汉发布时间(2月22日)稍晚以外,其他各城陆续于2月上旬出台相关政策,扶持中小微企业,共渡疫情难关。
整体来看,新一线城市的政策覆盖广度追平一线城市,同样包含减费减税、补贴奖励、延期缴费、协助复工、金融支持、企业服务这六个维度。“减免租金”也是各城市帮助企业减负的共同手段。
分城市来看,各城市相应政策既涵盖全面,又能凸显自身特色。以成都为例,其于2月6日发布 《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》,要求辖区按照防疫优先、统筹兼顾、分类指导、精准高效的原则落实政策。在此次疫情防控中,成都的健康医疗和公共卫生服务体系受到了较大的考验,因而扶持政策重点提到要补齐此类城市发展短板。同样强调补短的还有昆明,“补短板扶重点”为其特色,即为医疗卫生、应急救灾、物资储备、冷链物流、智慧城市、大数据、新兴产业等产业补短板,对受疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮、客货运、文化旅游、会展等行业给予重点扶持。
新一线城市因城施策的其他具体表现还包括:杭州在执行疫情防控与经济发展“两手抓、两手都要硬”同时,依据本市产业特点特别提出补贴商贸服务业,且人性化提出解决双职工家庭“看护难”问题。西安提出加大外贸企业扶持力度、且“变事后奖补为事前扶持”,打消企业顾虑、提高积极性。2月2日就发布政策的苏州首先提出加强政策性银行在疫情期间,为中小企业解决融资问题的作用。南京扶持政策下沉到对小规模纳税人的关注,认证方式更加清晰。长沙扶持政策中提出支持中小企业开拓市场,对中小企业2020年内参加市级以上展会的,对展位费给予一定支持。郑州政策覆盖较为全面,提出推广“互联网+就业创业”服务,大力推广视频招聘、远程面试,缓解企业用工难的同时,促进加快吸收困难人员就业,等等。
另作为疫情焦点城市,武汉出台政策相对较晚,重点政策倾向于疫情期间民生的持续保障,普适性的复产复工政策本阶段尚未提及。并且,武汉出台细则的行政区也相对较少,政策普遍倾向于抗疫、保民生企业。
报告最后,晓楼发表总结观点认为:
(一)新一线重点城市扶持政策出台速度、力度均照比一线城市涵盖全面且自身特色凸显;
(二)多城市政策中提及提升社会治理综合应对能力、提高城市管理精细化水平等措施,或将有助于提升疫情后各城市综合管理能力;
(三)此次疫情中,老旧小区、棚户区、断头路等城市发展遗留问题受到关注,疫情后将进一步推动城市更新步伐;
(四)各城市政策中,“新经济”被广泛提及,鼓励前沿技术、创新产品、新兴业态在疫情阻击、生产恢复、生活保障、城市治理等领域的创新转化和推广利用。疫情之后,或将成为新经济业态和消费新热点,打造新的经济增长点。
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