呼家楼街道“五进”“五员”推动“未诉先办”工作
发现问题提前一步，解决困难向前一步。呼家楼街道工委始终坚持把做好“未诉先办”作为衡量“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要标准，把“干事创业敢担当、为民服务解难题”的要求落实到具体工作实践中，以群众诉求为导向，主动发现工作中的薄弱环节，推动服务重心下移、力量下沉，通过“未诉先办、一办到底”大走访、共商共治、“街乡吹哨、部门报到”等工作机制，把居民群众的操心事、烦心事、揪心事变成省心事、放心事、舒心事。
一线调研查找问题
向前一步谋划，向前一步察实情。呼家楼街道领导班子成员带头采用走动式、蹲点式、穿透式“三式”工作法，结合“调研问题清单”，围绕群众的痛点难点焦点，提前预判问题，主动开展工作，化“被动响应”为“主动出击”。
街道领导班子成员一方面根据联系点机制，由包片领导、科室负责人深入所联系的社区开展多种形式调研；另一方面，领导班子成员结合各自主管工作，主动到相关工作的重点社区开展针对性调研。
街道领导班子成员坚持问题导向，围绕“社区治理模式的基层探索与研究”、 “街道老旧小区消防安全状况及对策”、“社区养老工作存在的问题和举措”、“创建基本无违建街道”、“加强社会心理服务体系建设”、“全要素小区建设”等课题，深入基层一线进行实地调研。
通过“双向调研”工作方式，搜集了包含物业管理、环境卫生、安全稳定、文化生活等几个方面的基层治理难题。地区工委充分发挥领导核心作用，对基层治理难题进行了再梳理、再分类，为切实补短板、解难题打下基础。
服务群众关口前移
摸透居民需求，才能提前谋划，精准施策。呼家楼街道工委围绕问题导向、需求导向、职责导向，开展“未诉先办、一办到底”大走访“双五”（五进、五员）活动，推动服务群众关口前移。
“五进”，即通过进居民家庭、商务楼宇、社会单位、非公企业和社会组织，进一步了解群众需求，密切党群关系，树立到基层一线、到群众身边解决问题的工作导向，强化凡事都想在前头、走在前面、干在实处的工作意识。
“五员”，即积极发挥政策宣传员、党建指导员、矛盾调解员、问题收集员、群众服务员的作用，将主动服务发挥到位、温暖民心，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。
通过大走访，推动机关和社区干部深入到社区每一个楼院、每一个街巷、每一个网格，进居民家庭、商务楼宇、社会单位、非公企业和社会组织，摸排物业管理服务、安全隐患、内部设施及环境、施工扰民、违规出租房屋、商业经营场所、邻里纠纷、交通及水电燃气、非法经营及其他等10类群众关切的问题，与群众面对面沟通、向群众手拉手承诺、为群众心贴心服务，将察民意、访民需、问需问计于民向下延伸。
11月15日，北京进入供暖季，呼家楼辖区内老旧小区居多，且居民住户多为老年人，如果供暖无法保障，这可是关乎民生儿的大事儿。东大桥社区居干为了让辖区居民能温暖过冬，社区主任带队入户了解居民家中室内温度情况，对居民家中的供暖情况进行现场测温调查。
入户前期，包楼社工在楼门前张贴通知，在楼院居民代表、楼门长的微信群里发供暖服务电话通知，确保居民家中室温达标，让居民对社区居委会的工作暖在屋内，更暖在心中。
分类应对居民诉求
呼家楼街道工委建立“接诉即办”周例会、月研判、季分析制度，将居民的诉求进行归类、分析规律，研究预判下一阶段的重点工作和主要任务，制定有效措施和方案。
针对冬季天气寒冷干燥，平房区冬季取暖存在较大安全隐患的问题，街道领导带领职能部门开展冬季取暖和预防煤气中毒入户夜查，做好消防安全提示，提前一步，摸准诉求，推进安全社区建设工作。
对于居民诉求采取分类应对，一般诉求入户听民意。社区按照社区居干包片，定期走访的工作机制，主动入户，问需于民，社区内部能处理的诉求及时解决。
重点诉求共商共治，社区在了解诉求的基础上，发现居民的诉求涉及物业和相关社会单位的，主动谋划、靠前站位，及时召开协调会，各方参与讨论和协商，提出解决问题的最佳途径。
难点诉求“街乡吹哨”。针对辖区的遗留问题等难点诉求，社区解决有难度的，及时“吹哨报到”强化牵头领导和主责部门责任落实。如针对新街大院15号楼地下数字印刷店噪音扰民的问题，社区党委立即向街道吹哨，街道平安建设办积极协调，联合工商、房管所、环保、消防、物业等有关部门，对其噪音扰民问题进行联合执法。
呼家楼街道通过领导包片联系点、大走访、共商共治、以及“街乡吹哨、部门报到”等机制的统筹联动，将“接诉即办”转变为“未诉先办”，将“解决一件诉求”转变为“解决一类诉求”，主动出击，直面问题，切实做到将“接诉即办”落到实处，确保问题得到及时妥善解决，提升百姓的幸福感、获得感和安全感。