流水逐波去 掌声响起来——温州泰顺筱村镇新农村建设纪实
12月6日,由中国旅游报社指导,泰顺县人民政府、浙江省旅游信息中心主办,泰顺县风景旅游管理局、浙江旅游信息中心有限公司承办的以“氡泉水,廊桥魂,醉美在泰顺”为主题的2018发现醉美泰顺杭州推介会,在杭州国大雷迪森大酒店举行。
推介会上,筱村镇徐岙底古村落获评2018年度最美古村落,泰顺是国家生态县、中国廊桥之乡,自然和文化资源十分丰富。为促进全域旅游发展,2018发现醉美泰顺杭州推介会令游客大众进一步了解泰顺更多不为人知的旅游资源,打响“中国氧吧 康旅泰顺”旅游品牌。
筱村镇的这次获奖,是泰顺生态旅游战略上的重大进步。通过景区村庄创建系列实施,实现了农村富裕、农民增收的主渠道,更是美丽乡村向美丽经济转变的重要体现。更是筱村镇整体面貌有了很大的提升,山更绿了、水更清了,环境自然更美了,旅游休闲设施更完善了,老百姓的幸福感和获得感也更多了。
认真谋划 从改变基础面貌着手
筱村镇洋心路马路市场是自发形成的农产品市场,至今已有10余年历史。该市场以路为市、占道经营、脏乱无序,严重影响交通安全和城镇面貌。现今更因建成通车和开始建设的龙丽温泰顺段高速公路,洋心路俨然已成为筱村镇交通要道,洋心路马路市场整治迫在眉睫、刻不容缓。为了彻底改变这一现状,提升城镇形象,该镇贯彻落实县委、县政府大拆大整和小城镇环境综合整治等政策,结合实际、决策部署,以整治马路市场为突破点,打响小城镇环境综合整治第一枪。经认真谋划、充分动员、专题部署,下定决心关闭了洋心路马路市场,2017年实施了临时搬迁,从而这个社会最为关注、群众反映最为强烈的马路市场顽疾终于得到根治,受到了广大干部群众的一致好评,而且如今新的农贸市场已经竣工,不日即可投入使用。
同时,小城镇环境综合整治克服基础薄弱、区域广的困难,做到领导带头、镇村干部全员参与,全员发动、全域整治、全面推进,2018年11月顺利通过省级考核验收,城镇环境发生翻天覆地的变化,社会各界普遍赞誉,纷纷感慨筱村这几年变化真大,真了不起!
筱村镇以创建省级卫生乡镇和省级美丽乡村标杆乡镇为目标,秉战斗之姿推进创卫工作,组织多部门开展环境卫生整治周行动。对建成区范围内的街道、背街小巷、房前屋后的杂物垃圾、摆摊设点、家禽家畜养殖进行全面整治;对私搭乱建、露天粪缸粪桶、简易排厕和旱厕进行拆除,立改立行、狠抓落实,对标提标补短板、精准精细抓节点,全面打响环境卫生整治攻坚战,改善城镇面貌、提高城镇品质。此次活动采取包干打扫、分头行动的方式,由各片区领导、小组长带队,镇村干部、执法中队、国土住建、保安民工队伍相互协作、上下联动、人人参与,各片区都表现出了极高的劳动热情。每天从上午8点开始到下午5点,大家卯足干劲、不辞辛劳、事无巨细,彻底整治居民房前屋后的私搭乱建、乱堆乱放、鸡棚鸭舍,徒手清理各种生活垃圾,装袋清运建筑垃圾,清扫花坛和绿化带等,并彻底铲除清理小区内的大小广告,确保做到路面洁净,绿化带中无白色垃圾,墙壁、楼栋中无牛皮癣,居民院落无杂物乱堆乱放,营造了一个整洁优美的卫生环境。
截至5月12日,全镇共组织发动干部群众3200余人次,雇佣挖掘机1台,各种清运车辆3辆,拆除私搭乱建点30余处,清理整治大、小卫生死角160余处,集中清理清运垃圾100余吨。通过一周的环境卫生大整治活动,为全镇营造了整洁优美、舒适健康的环境,不但改善了城镇环境卫生状况,还提高了村民爱护环境卫生、共建美好家园的意识。卫生镇创建,特别是省级卫生镇创建是一个地方软实力的综合体现,是一项“民心”工程,这对改善城镇环境面貌、助推乡村振兴、促进卫生健康事业发展、打造“美丽筱村”和“健康筱村”具有重大意义。筱村镇一班人不但真干实干,更是巧干会干,在乡村振兴中奋发有为,努力改善农村人居环境,打造美丽家园,使美丽筱村成为美丽乡村的一个缩影。
高速高速,跑出“筱村新速度”
与此同时,镇党委政府明白,“金线银线不如高速沿线,高速公路将对筱村实现发展提速起到决定性作用。”在筱村镇党委书记龚士苗看来,高速经过筱村,将让这座曾经偏于一隅,发展受制于交通的历史文化名镇,获得良机、焕发新颜。用90天的时间,全面完成高速公路主线内政策处理工作,跑出了泰顺县“一号工程”政策处理工作的“筱村新速度”。龙丽温高速文泰段工程筱村镇境内政策处理涉及坡头村、玉溪村等6个村,需征地652.11亩,房屋拆迁186间、占全县的79.49%,坟墓迁移266座785穴,施工便道建设21.95公里,杆线迁移143杆、塔15座。90天的时间,筱村镇下定了决心, 观大势、谋全局,勇担当、重实干,发挥筱村干部铁军之力,定下目标,明确节点,落实责任,打一场步步为营,步步要赢的攻坚战,并根据实际情况,对清单上的每一项任务进行再细化,做到目标、重点、措施、进度、责任“五个明确”,实现任务清单化,挂图式作战,销号式推进,确保时间节点前交出满意的答案,全面高效推进工作,为全县的重大工程提供政策处理新样板、新经验,树起典范。
党建引领 群众利益至高无上
作为一级基层党委政府,筱村镇明白党建领航,乡村振兴的重大作用。
历史以来,筱村镇“九山半水半分田”,境内地质条件复杂,历年来饱受台风、地震、山体滑坡等自然灾害之苦,地质灾害综合治理形势十分严峻。尤其是受2016年“莫兰蒂”“鲇鱼”超强台风重创,全镇地质灾害隐患点增多,严重威胁群众的生命财产安全。
在党员干部会上,该镇党委政府要求大家要总结成绩增强信心,查找问题自我完善,反思不足激发斗志,讨论发展集思广益,要求所有党员干部能科学分析研判形势,准确把握该镇在全县全局发展中的定位,进一步提高工作的前瞻性、系统性,增强攻坚克难的决心和勇气,推动各项工作取得新的进展。该镇党委从队伍建设、机制保障等关键要素入手,严抓工作落实,创新党建形式,做活党建氛围,今年投入资金1200多万元,对后进村长垟、梨垟两个村的村民中心和文化礼堂等阵地进行修缮,新旧对比,让广大村民见证了新景象、发现了新潜力、激发了新热情。在实施后进村强阵地、抓规范的基础上,高标准谋划推进“党建示范”“乡村振兴”两带融合,打造党建+乡村治理、+民宿经济等亮点。接下来,筱村镇还将切实以“点上建精、整片建强、整镇提升”的思路,坚持抓两头带中间的基本方法,推进目标、环境、设施、产业、党建“五个再提升”,着力加强“党味、趣味、情味”建设,打造全县“党建示范带”和“乡村振兴示范带”上的月亮村、示范村、样板村,提振全镇发展信心、激发创新活力、促进以点带面,营造“你追我赶、奋勇争先”工作氛围。
该镇党委政府加强党的建设,抓班子、带队伍,牢固树立“四个意识”,在守纪律、讲规矩上做表率统筹谋划好各项工作,干大事、成大事,全面加强基层队伍建设,激发干部工作战斗力,不等不靠、敢于担当、主动作为,认真找差距、查短板、敢担当、勇争先,上下牢固树立绿色生态发展理念,全力推进生态大搬迁工作,加强宣传引导,转变“要我搬”为“我要搬”,党员干部充分发挥“铁军精神”,走村入户宣讲政策到人,做足谈心谈话和沟通协调工作,以最大的决心和力度,做到应搬必搬,能搬尽搬,销号作战精准发力。并用好做足土地文章,做好产业谋划,优先提供就业创业环境,建立“转移—培训—就业—安居”机制,实现百姓“搬下来”并“住的安”,群众“能增收”并“富的起”,实现从拆到建的完美跨越。2017年,筱村生态大搬迁工程累计投入1.5亿元,搬迁农户460多户,解决了部分农户长期居住在偏远自然村、孩子上学不便的困难,为泰顺县乡村振兴战略作出了有益探索。
弘扬民族文化 加速旅游产业发展
镇党委、政府经过多轮商讨,认为文化墙对于遮蔽视线提升神秘感、点缀绿地打造街边小品、快速显著改变市容市貌具有显著成效;瑕不掩瑜,只要路子对了,点子对了,相信“遮羞墙”也能搞成大名堂。定了标准,区分长期和短期。在泗筱线、莲筱线和玉溪的建成区段,筱村沿路沿岸共布设文化墙近3公里。考虑的资金压力和使用寿命,在工程标准上分为两类。一类是符合工程质量标准的简易版本,主要布局于短期内将会开工建设的区块边缘,以减少今后拆除时的资金浪费。另一类是符合“泰顺厝”相关标准的豪华版本,主要布局于公园绿地、房前屋后、公共设施和景区景点等区块的边缘,点缀形成新的景观小品。谋好布局,与周边环境友好。如文重桥段,屋后文化墙充分结合了公路绿化隔离带、原生态农业带和“赤膊房”改造;文弘桥公园段,屋后文化墙充分结合了景观护栏、游步道、亲水碇步和灯带夜景;派出所段,文化墙既是交通安全安全墙,也是警务安保墙;到了徐新路,文化墙又成为了徐岙底古村落的风情墙和景区导览墙。生产生活必需的所有墙体开口,通过景观木栅栏门进行过度。景观与周边环境友好,文化墙不再僵硬突兀,反而具有了极强的生命力。突出宣传与展示。宣传出生产力。相较于传统的钢质宣传窗、宣传栏,将文化墙作为地方宣传的主平台,具有性价比高(价格便宜一半以上)、易布设大场景(更有震撼力)、与环境景观相融合(古建风格墙体)等优势。在3000多米8000多平方米的长卷上,筱村镇充分描绘和展现了党建、平安、教育、卫生和古村落、古廊桥、古技法、古人文等等元素,成为了宣传自我,展示筱村的一条亮丽风景线。谋提升,服务地方经济发展。加快旅游发展,振兴乡村经济,难度在于如何吸引来人、留得住人,关键在于增加体验式、互动式的内容。就文化墙而言,在这方面也是可以小有作为的。近期,计划增加3D墙绘板块,让游客通过相机与区块主题融为一体;如,在廊桥区块可以“撸起袖子造廊桥”,在古技法区块可以当“红酒大酿造师”,在消防安全区块可以做“最美逆行者”,在农耕区块可以“锄禾日当午”,在荷花景观区可以“我们俩划着船儿采红菱啊采红菱”等等。
美丽乡村的建设,是乡村振兴战略的实施的重要步骤。
筑巢引凤 招商项目纷纷落地开花
筱村镇目前已全面完成省级历史文化名镇保护规划报批工作,中国传统村落徐岙底获得中央和省财政资金扶持,东垟村、梨垟村入选首批浙江省传统村落,筱村镇被评为温州市美丽乡村标杆乡镇,人文资源丰富,全面开建,计划2020年通车的文泰高速公路,在筱村镇设立出入口,也为筱村镇的招商添加了一把火,也让这个青山绿水中的镇因为特殊的地理位置、深厚的历史文化底蕴、丰富的旅游资源、良好的交通条件而有望成为泰顺旅游集散地和物流配送中心。借此东风,筱村镇精准招商,赢得凤凰飞来,总投资1.5192亿元的筱村公社完成前山音乐农庄及月心谷、望山岗民宿部分,开始试营业。总投资1.35亿元的墟里徐岙底整村运营项目正式入场施工,整个项目走出了招商引资项目的“筱村速度”,即亿元项目当年盯引当年签约当年注册当年开工当年投产(1月盯引、3月论证、4月签约、6月开工、9月入库统计、12月底预计墟里乡舍部分民宿可投产)。通过对徐岙底传统村落环境整治、民居建筑梳理改造利用、古法技艺利用开发,村民共建的“乡村社区” 模式,成功塑造和传播徐岙底及泰顺旅游IP形象,成为传统村落保护与利用相结合的有益探索。总投资1亿元的石柱源智慧生态体验园项目成功签约。总投资3000多万元的长垟开臣璞居精品民宿准备进场施工。下一步筱村镇将通过进一步延长民宿产业链,配套发展会务、餐饮、土特产展销中心,推出户外拓展、骑行、露营、垂钓、农事体验等休闲项目,以“别样风景”“个性化”的高端民宿集群经济作为镇域经济发展的一个突破口。
筱村镇发展具有生态优势、文化优势,特别是在圆满完成高速政策处理等一大批重点工作后,全镇大赶超大发展的氛围浓烈。下一步要集中力量扎实做好每一个项目,做好现有旅游项目的配套设施建设,提升旅游档次,带动整体经济发展;进一步推进民生项目建设,特别是补强教育、医疗卫生等薄弱短板,做好小学师资力量提升,中心卫生院改扩建等工程;要挖掘文化底蕴,普惠文化滋养,提升工作管理精细化力度,不断创新工作机制,确保各项工作的稳步推进。
筱村镇紧紧围绕谋划高速时代经济、旅游发展、美丽乡村建设、农业特色品牌打造、全域党建提升等做好特色文章。一是要以迎接高速时代为契机谋划好新一轮发展,要牢牢把握高速公路历史机遇期,做好全镇产业发展、平台建设新布局,以泰顺门户的高定位展现筱村形象。二是要以重大项目招引落地为抓手抓旅游发展,要保持当前的良好态势,找准切入点,发挥廊桥品牌效应,完善全域旅游基础设施,做出精品,做出特色,强化招商选资工作。三是以美丽乡村示范村建设为载体带动乡村整体提升,要拉高标杆、精心谋划,高质量做好乡村振兴示范带的建设。四是要以良好的生态农业为基础打造特色品牌,要以省级生态循环农业园区为抓手,打造好“一杯茶(葛洋茶场三杯香)、一棵杨梅(筱村精品杨梅)、一篮菜(翁山高山蔬菜)、一袋米(循环区生态米)”为特色的“4个1”农业品牌,加快建设田园综合体。五是以干部队伍建设为关键做好党的建设,要牢牢抓好镇村各级干部特别是班子的的监督管理,做好干部队伍的建设工作,要出亮点、带全面,做好全域党建亮点品牌,高质量谋划推进“乡村振兴”和“党建示范”两带融合发展,紧盯目标任务、奋力赶考赶超、全面查漏补缺,确保全镇更快更好地发展。