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在7月23日国常会明确提出要“在推动在建基础设施项目上早见成效”后,7月31日中央政 治局会议再次强调“加大基础设施领域补短板的力度”。各大会议中多次提及基建补短板任务,基建将成下半年经济增长的主要动力之一。因此,金诚集团金融咨询局认为不论从历史规律或从政策导向上看,交通运输和市政工程都有望成基建发力主要行业。

 落实“大湾区”建设 之江新城新规划项目年内全面开工

近日,浙江发改委公开了正在谋划中的浙江大湾区的建设规划,估算总投资约1万亿元,5年计划完成投资约7500亿元,其中2018年将重点推进重大项目44个。作为重点推进项目的其中之一,7月16日,杭州西湖区召开了之江新城建设动员大会,首次公布了从2018年到2022年建设之江新城的“五年计划”,西湖区将在之江新城投入千亿元,实施150个项目。作为深化落实“大湾区”建设的关键一笔,之江新城的建设从交通路网、河道综保到学校医院,基础设施水平将极大提升;而以“旅游+”“文化+”“数字经济”为核心的三大产业体系建设,又将使之江新城成为一座“产城融合”的江边新城。

之江新城宏观概况与规划

之江地区是杭州市西湖区的重要组成,总面积156平方公里,占西湖面积的58.3%;共辖75个村社,占全区总量的37.7%;户籍人口15.23万人,约占全区总量的五分之一。作为杭州主城区之一,西湖区的总面积为312平方公里,之江地区的面积就几乎占了一半。但这片地区却成了西湖区发展的“短板”,17年财政收入只占全西湖区的16%左右。不仅交通不便,医院和学校也少,严重阻碍了区域的发展。因此杭州市政府高度重视之江新城建设,把之江作为西湖未来发展的重要蓝海来打造,是西湖区重点打造“一南一北”两大新城之一。

根据《关于加快之江新城(之江国家旅游度假区)建设工作的实施意见》,为全面建设之江新城,西湖区已经做了大量工作,将实施“45150”专项行动,实施150个项目。“4”指的是实施提升道路交通体系、优化河道水利设施、完善排水设施建设、建立长效管理机制四项举措;“5” 指的是推进轨道交通相关工程、道路建设整治工程、河道设施建设工程、排水设施建设工程、重大项目前期研究五大工程;“150”指的是实施150个基础设施项目。预计,2018年12月前,首批项目将全面开工;2022年完成之江地区基础设施提升目标。同时,之江新城将打造“一个中心、三条轴线”的大空间骨架结构并加快基础设施建设。推进轨道交通、道路建设整治、配套设施建设、民生设施建设等4大类工程的实施。在轨道交通方面,主要将加快地铁6号线与杭富城际线建设;在道路网络方面,未来之江新城将形成“四纵五横”的路网体系;并推进安置房以及学校等项目的建设。

西湖区建设之江新城“五年行动计划”显示,未来这里要打造“3+N”特色产业体系,即以“旅游+”“文化+”“数字经济”三大产业为核心,每年安排重大产业建设项目10个以上,完成总投资200亿元以上,通过重大产业项目助推区域产业转型升级。

截至目前,西湖区已经完成了《之江地区概念规划》和《之江新城概念性城市设计》。2019年前,之江新城总体发展规划将全面落地。从规划层面上来说,之江新城将摆脱过去的单一功能,向景色优美、生活便利、产业兴旺的多功能新城全面迈进。

金诚集团金融咨询局认为,随着政府释放出明确的政策信号,要求加大基建投资力度。金诚集团金融咨询局认为,从项目总金额看,交通运输、市政、城镇综合开发以及旅游行业的基建投资近期有较大增长空间。对此,浙江省政府紧跟政策步伐,推进基础建设规划,加大新型基建扶持,以生态环保为代表的新型基建领域或继续发力;航空运输、城市轨交、高铁等交通运输类新型基建为重要新增长点;并加速新兴产业落地,拉动基建投资,促进浙江省经济转型升级。