《最新关联申报和同期资料管理实用手册》--------彭启蕾力作推荐
经济全球化导致资产跨国化,跨国公司为了追求最大化利润,通过转让定价,避税港等多种手段避税,全球范围内的BEPS(指的是“税基侵蚀和利润转移”,利用不同税收管辖区的税制差异和规则错配进行税收筹划的策略,其目的是人为造成应税利润“消失”或将利润转移到没有或几乎没有实质经营活动的低税负国家(地区),从而达到不交或少交企业所得税的目的。)问题愈演愈烈,已引起了全世界商界、政府、和学术界广泛而持续的关注。BEPS问题对各国税务当局的国际税收管理提出了极大的挑战。2012年G20财长与央行行长委托世界经济合作与发展组织(OECD)开展研究。2013年6月,OECD发布《BEPS行动计划》,被誉为“百年来国际税收领域根本性变革”。2015年,OECD 公布了15项研究成果中的第13项行动计划“转让定价文档和国别报告”,中国不仅参与了BEPS行动计划,还于 2016年7月13日发布了42号公告,即《国家税务总局关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》,这意味着中国税务机关参与BEPS行动计划的开始。
42号公告一经发布,业界知名税务机构 TPsmart, 金杜等纷纷开办研讨会 ,学习会对公告进行详解以及对公告对纳税人的影响进行解析,而一直在转让定价,反避税领域做出杰出成绩的国际税收权威专家彭启蕾认为42号公告涉及的纳税人面广,技术极强,仅仅凭借几场研讨会,培训会是很难让全国纳税人尤其是跨国企业纳税人准确理解并准确申报。很多跨国公司税务人员经常对中国繁复合规的申报规定不知所措,尤其此次“转让定价文档和国别报告”是OECD发起的新的转让定价报告,许多纳税人没有意识到法律要求,合规程序和报告的形式。彭博士认为如果纳税人对42号公告理解不到位,信息披露不着重点,表格填报不准确,即便提交了各种资料,满足了形式上的要求,其对税收管理的作用大打折扣;如果企业国别报告填写错误,很可能带来“走出去”企业经受不必要的转让定价调查的风险。为了帮助全国纳税人,尤其全球跨国公司纳税人全面准确理解“42号公告”,规避不必要的税收风险,提高税收遵从度,准确理解如何合规申报税务,如何准确填报关联申报表格,如何把握信息披露的程度,是否要提交同期资料文档等专业事宜,彭启蕾博士迅速组织编撰了中国应对全球BEPS行动计划的对中国乃至世界税收领域影响意义巨大的第一本专业书籍,《最新关联申报和同期资料管理实用手册》。
全文按照42号公告的整体框架体系,对27条规范逐条进行了详细的解读和风险提示。本书内容包含对42号公告出台的背景,OECD发布的BEPS第15项行动计划的最终成果及其最低标准进行简要阐述,分为八章分别对42号公告的法律依据,对关联申报的重点关注内容和风险提示,结合案列对七种关系以及关联关系年度变化认定和豁免情况全面详细解读,对有形资产转让,金融资产转让,无形资产转让,资金通融和劳务交易五大关联交易类型的属性和范畴进行详细说明和界定;对国别报告的情形,信息交换方式,填报国别报告表应重点关注的内容和相关风险进行提示;对同期资料三层文档之主体文档,本地文档,特殊事项文档的准备门槛,主要内容和相关要求进行详解分析;对企业不按规定进行关联申报和同期资料准备应该承担的法律责任进行了细致梳理;对42号公告生效时间以及生效后废止的相关文件进行详细列举。更难能可贵的是,该书采用英文,日文和韩文对42号公告进行了翻译,非常方便跨国企业集团以及成员相关人员学习42号公告。
该书得到了中国乃至世界税收领域享有盛誉的税收专家的专业评价和大力推荐,以下为部分评价:
廖体忠(国家税务总局国际税务管理司司长):几位编者具有多年基层工作经验和丰富的国际税收实践经验。他们的齐心协力换来一本应景而又实用的工具书和操作指南,对纳税人,税务管理人员和税务中介人员来说都十分难得。
李林军(中国注册税务师协会副会长兼秘书长): 本书既是对42号公告的解读,也是纳税人,税务干部和税务中介人员难得的工具书和教材。本书的编写团队由彭启蕾博士等四位国际税收领域专家组成,他们长期在税务总局和基层税务机关工作,既有深厚的理论功底,也有丰富的实践经验, 从而保证了该书的完整性,权威性和实用性。
董为众(为众咨询有限公司总裁,美国加州金门大学教授,美国著名国际税务和转让定价管理专家,美国世嘉有限公司财税高级总监、美国世界储蓄银行税务主管):首次将合规申报的格式和程序标准化,明显区别于同类书,申报标准化定会受到跨国公司的欢迎。所有跨国公司的内部税务人员都要把本书视为中国转让定价合规申报的必读书。
金东洙(韩国律村法律事务所著名税收专家):由于本书既包含了BEPS行动计划的主要劝告事项,又解释了关联交易几乎所有内容和42号公告具体规定,所以在理论和实物上都具有很高的价值
该书优于市面上其他专业书籍的关键点在于其不仅是针对国家税务总局42号公告应对世界BEPS问题的第一本操作性非常强的教材和工具书,而且主要针对企业关联申报和同期资料实务中的常见问题进行了细致详实的分析,准确把握了企业在转让定价合规性义务方面易忽视,易遗漏的诸多问题;紧扣BEPS行动计划以及中国转让定价管理新规,结合实际操作中的难点,从专业视角给出了指导性意见,对广大国际税收从业人员,包括企业财税人员和税务机关干部的工作起到非常积极有效的指导作用。从准备到发行仅仅用了三个多月的时间,凝聚了彭启蕾博士以及相关参编人员大量的心血,只有在国际税收以及税收领域有很深造诣,才能高效高质完成整本书的专业编写,该书一经上市,受到专业税务人员的热捧,6000册迅速脱销,两个月后再次印刷3000册,同样迅速脱销,明显优于于同类专业书籍,足以可见该书在税收领域尤其是转让定价方面的重大影响力,权威性,实用性。又到一年关联申报和同期资料准备的季节,该本书籍无疑成为财税工作人员的福音了。